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貿易制裁

下周美國將對中國加征關稅,還有回旋余地嗎?

2019-12-06 17:56:00

目前特朗普可能正在英國舉行的北約峰會上,目前所有人的目光都集中在他發起的新關稅威脅上。


特朗普本周表示,他認為與中國達成交易不需要太緊迫,還需慎重考慮,同時還宣布了對其它國家的新關稅。特朗普表明將按計劃對中國商品征收關稅,同時已對巴西和阿根廷施加鋼鐵關稅,并威脅法國。

截至今日,中美之間尚未達成 “第一階段”的文本協議,而按照此前特朗普宣布的關稅加征計劃,12月15日美國即將對我國3000億清單中的第二批商品加征15%關稅。

下周美國將對中國加征關稅,還有回旋余地嗎?(圖1)

從金額來看,3000億清單中的第二批商品對應2018年美國自華進口總金額為1553億美元,占到了美國自華進口商品總額的29%,從規模來看僅次于2000億清單。

從美國自華進口占比來看,3000億清單中的第二批商品2018年美國自華進口占比高達87.1%,對華進口依賴度遠遠高于所有其他征稅清單,因此這批商品關稅一旦開征將對中美兩國的貿易往來產生較大的沖擊。

從豁免清單角度來看,目前USTR已經陸續公布了16份豁免清單,其中涉及到340億清單的有8份、涉及到160億清單的有3份、涉及到2000億清單的有5份。

其中10月以來新公布的豁免清單主要集中在2000億清單商品領域。根據我們測算,目前340億清單、160億清單和2000億清單的豁免比例上限分別為61.6%、43.2%和20.1%。

由于3000億清單尚處于排除申請階段(2019/10/31-2020/1/31),目前USTR尚未出臺對應這批商品的豁免清單。

下周美國將對中國加征關稅,還有回旋余地嗎?(圖2)

從行業分布來看,電子設備及零部件、機械設備及零部件和玩具是這批清單商品的核心構成,三者進口金額合計占比近80%。

從絕對金額來看,電機、電氣、音像設備及其零附件(596億美元,占比38%),核反應堆、鍋爐、機械器具及零件(412億美元,占比27%)和玩具、游戲或運動用品及其零附件(219億美元,占比14%)這三大行業合計占到了這一批商品總進口金額的79%,且三者的美國自華進口依賴度(2018年)分別高達83%、94%和89%。

3000億清單第二批商品主要分布于電機、電氣、音像設備及其零附件,核反應堆、鍋爐、機械器具及零件,玩具、游戲或運動用品及其零附件,鞋靴、護腿和類似品及其零件和塑料及其制品行業。

 如果12月15日新增(3000億,15%)+(2500億,5%)全部落地,所有輸美商品稅率就全為30%。理論上,特朗普可以提高稅率至45%。
 
總之,12月15日應當是一個重要的節點,不管是否達成協議中美關系都會出現一此重要的變化。目前看來,圣誕節臨近,這是一個消費大季,爭取民意是特朗普的一個重要工作,按理他不應當會推遲加征關稅。當然對于特朗普是不能用正常思維來判斷的。




                                                                                                                                                            來源:搜航網      


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