低價(jià)報(bào)關(guān)的要注意了！嚴(yán)查嚴(yán)打！

自2020年10月15日起，“中國(guó)—印度尼西亞原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)”正式運(yùn)行，雙方海關(guān)將交換原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)，打擊低價(jià)報(bào)關(guān)現(xiàn)象。

為進(jìn)一步便利自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下貨物的合規(guī)通關(guān)，自2020年10月15日起，“中國(guó)—印度尼西亞原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)”正式運(yùn)行，與印度尼西亞實(shí)時(shí)傳輸《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《中國(guó)東盟框架協(xié)議》）項(xiàng)下原產(chǎn)地證書和流動(dòng)證明電子數(shù)據(jù)。

一、進(jìn)口申報(bào)

進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人（以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)口人”）在貨物進(jìn)口時(shí)憑印度尼西亞簽發(fā)的原產(chǎn)地證書或者流動(dòng)證明申請(qǐng)享受《中國(guó)東盟框架協(xié)議》協(xié)定稅率的，在貨物進(jìn)口時(shí)應(yīng)按照海關(guān)總署公告2016年第51號(hào)（以下簡(jiǎn)稱“51號(hào)公告”）和海關(guān)總署公告2017年第67號(hào)（以下簡(jiǎn)稱“67號(hào)公告”）的有關(guān)規(guī)定，在填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》或《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)境貨物備案清單》時(shí)，在“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號(hào)欄”對(duì)應(yīng)填寫“〈02〉原產(chǎn)地證書編號(hào)”，

在“單證對(duì)應(yīng)關(guān)系表”中填寫報(bào)關(guān)單上的申報(bào)商品項(xiàng)與原產(chǎn)地證書上的商品項(xiàng)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，無(wú)需填報(bào)原產(chǎn)地證據(jù)文件電子數(shù)據(jù)和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng)，也無(wú)需以電子方式上傳原產(chǎn)地證據(jù)文件。

對(duì)于系統(tǒng)提示不存在原產(chǎn)地證書或流動(dòng)證明電子信息的，自2020年10月15日至2021年12月31日期間，進(jìn)口人可按照67號(hào)公告，通過“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地要素申報(bào)系統(tǒng)”錄入原產(chǎn)地證書電子信息和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng)，并以電子方式上傳原產(chǎn)地證據(jù)文件。

自2022年1月1日起，進(jìn)口人應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定申請(qǐng)辦理相應(yīng)稅款擔(dān)保手續(xù)。

二、出口申報(bào)

出口貨物發(fā)貨人或其代理人（以下簡(jiǎn)稱“出口人”）申報(bào)輸印度尼西亞貨物出口時(shí)應(yīng)按照51號(hào)公告的有關(guān)規(guī)定填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》或《中華人民共和國(guó)海關(guān)出境貨物備案清單》有關(guān)原產(chǎn)地信息。

對(duì)于系統(tǒng)提示不存在原產(chǎn)地證書或流動(dòng)證明電子信息的，或者在貨物出口時(shí)，出口人未按照51號(hào)公告要求填制出口貨物原產(chǎn)地信息的，或者貨物出口后因原產(chǎn)地證書信息發(fā)生變化而需要修改出口報(bào)關(guān)單的，出口人應(yīng)向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單修改手續(xù)，補(bǔ)充原產(chǎn)地信息。 

特此公告。

海關(guān)總署

2020年9月2日

原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)意味著什么？

原產(chǎn)地證書是進(jìn)口國(guó)對(duì)貨物進(jìn)行確定稅率待遇、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、實(shí)行數(shù)量限制（如配額、許可證等）和控制從特定國(guó)家進(jìn)口（如反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅）的主要依據(jù)之一，而優(yōu)惠原產(chǎn)地證書堪比“紙黃金”，是進(jìn)出口企業(yè)享受關(guān)稅減免的重要文件。

另一方面，買家要求把發(fā)票金額做低這種操作，大家或多或少遇上過。進(jìn)口國(guó)海關(guān)為了打擊這種低價(jià)報(bào)關(guān)的行為，其中一種有效做法就是與我國(guó)海關(guān)交換原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)。

比如巴基斯坦。其早在2018年就要求中巴兩國(guó)啟用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。當(dāng)年11月份巴總理訪華后，中巴雙方再次簽署諒解備忘錄，電子數(shù)據(jù)交換進(jìn)入實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)。中巴雙方現(xiàn)在每季度交換一次出口數(shù)據(jù)，打擊低價(jià)報(bào)關(guān)現(xiàn)象。

在2019年在12月1日生效的最新《中華人民共和國(guó)政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于修訂<自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書》中，特別加入了“海關(guān)合作章節(jié)”：“雙方將確保2018年11月3日海關(guān)主管部門簽署的電子數(shù)據(jù)交換諒解備忘錄的實(shí)施，并努力采取適當(dāng)機(jī)制在內(nèi)的進(jìn)一步措施，以解決關(guān)于出口價(jià)格信息的關(guān)注。”

據(jù)了解，巴方海關(guān)高度重視貨物離岸價(jià)格，巴基斯坦當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商申報(bào)的清關(guān)金額，必須與中國(guó)出口商向中國(guó)海關(guān)申報(bào)的出口金額一致，才能順利完成清關(guān)。否則，巴基斯坦當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)口商將被罰款。而出口商的產(chǎn)地證也會(huì)被巴方海關(guān)退證，從而境內(nèi)商檢機(jī)關(guān)也會(huì)查處境內(nèi)企業(yè)！

目前，在我國(guó)已實(shí)施的優(yōu)惠貿(mào)易安排中，已建成并上線運(yùn)行的原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，傳輸各《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)的分別是：

1. 香港澳門CEPA原產(chǎn)地證書聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)

2. 海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)

3. 中國(guó)瑞士原產(chǎn)地聲明數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

4. 中國(guó)韓國(guó)原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)及亞太貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下中韓原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

5. 中國(guó)新西蘭原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)

6. 中國(guó)巴基斯坦原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)

7. 經(jīng)香港/澳門中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地管理系統(tǒng)中轉(zhuǎn)確認(rèn)書簽發(fā)子系統(tǒng)

8. 中國(guó)-智利原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)

9. 中國(guó)-新加坡原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)

10. 中國(guó)—格魯吉亞原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)

11. 中國(guó)—印度尼西亞原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)（2020年10月15日）

▍2019年1-11月印中貿(mào)易超727億美元

在2019年期間，全球市場(chǎng)不景氣的陰霾影響了許多國(guó)家的正常貿(mào)易活動(dòng)，然而這種影響卻不能打擊印尼與中國(guó)之間的雙邊貿(mào)易，相反印中雙邊貿(mào)易仍然紅紅火火高幅提升。

根據(jù)中國(guó)海關(guān)的報(bào)告，2019年1月至11月的印中貿(mào)易總額為724億美元。在北京的印尼駐中國(guó)大使館說，按照這種勢(shì)頭，直至2019年12月底的印中貿(mào)易總額必然超過2018年全年印中貿(mào)易價(jià)值為727億美元最高紀(jì)錄。

2019年前11個(gè)月，中國(guó)從世界市場(chǎng)上進(jìn)口的商品價(jià)值比前一年同期下降了3.5%。在出口方面 ，則同比 減少了0.5%。

印尼駐中國(guó)大使喬哈利（Djauhari Oratmangun）1月18日在北京召開的記者會(huì)上說，印尼是中國(guó)的第16大出口市場(chǎng)，在去年首11個(gè)月期間，中國(guó)出口至印尼的商品總額約達(dá)410億美元，要比前一年或2018年同期增加了大約4%。

他說，在去年首11個(gè)月期間，印尼從中國(guó)進(jìn)口的商品以電子產(chǎn)品、機(jī)械、鐵和鋼鐵、紡織品、化工產(chǎn)品、衛(wèi)生器材、汽車零備件和家具等。另一方面，同時(shí)期印尼出口中國(guó)的價(jià)值共約314億美元，并且使到印尼成為中國(guó)第15大舶來(lái)品來(lái)源地。

中國(guó)進(jìn)口的印尼棕櫚油從原先的21億美元?jiǎng)≡?4.1%變?yōu)?6億美元，煤炭從原先的27億美元增升11.8%變?yōu)?9億美元等。其它如熱帶水果劇增201.6%，包裝水果劇增1192.4%，燕窩劇增 426% ，咖啡增升40.3%，家具劇增2920.7%，鞋靴增加55.6%等。