正值中國端午佳節,美國又來搞事情了。

據路透消息,特朗普政府已經決定將包括電信設備巨頭華為和視頻監控公司海康威視在內的20家中國企業列為“中國軍方擁有、控制或有關聯”的公司清單,20家中國企業中包括中國船舶集團合并前的“南北船”,這意味著美國金融制裁可能進一步升級。而這份清單似乎證明美國對中國的“打壓遏制”早在20年前就已經開始準備。

美國國防部1999年編制清單但從未公布

路透消息稱,周三看到的一份文件顯示上述內容,一位不愿透露姓名的美國國防部官員證實了這份文件的真實性,并表示文件已經遞交給國會。

據悉,在6月24日由美國防部在一封寫給國會議員的信中提到這份清單,五角大樓發言人喬納森·霍夫曼稱,“該清單包括由中國政府、軍方或國防工業擁有、控制或存在關聯的實體。”

他聲稱,“我們認為該清單將成為美國政府、企業、投資者、學術機構和有相似目標的合作方對這些實體的伙伴關系開展盡職調查的有用工具,尤其是隨著清單內容的增加。”“了解供應商非常重要,有助于讓我們了解中國民用和軍事部門之間的界線。”

而據《金融時報》此后公布的名單,除了華為、海康威視外,還有中國航空工業集團(AVIC)、中國航天科技集團(CASC)、中國航天科工集團(CASIC)、中國電子科技集團(CETC)、中國南方工業集團(中國兵器裝備集團)、中國船舶重工集團(CSIC)、中國船舶工業集團(CSSC)、中國北方工業集團(中國兵器工業集團)、浪潮集團、中國航空發動機集團(AECC)、中國鐵建(CRCC)、中國中車(CRRC)、熊貓電子、中科曙光、中國移動、中國廣核、中國核工業集團和中國電信。

金融時報公布的完整名單

據悉,這些名單是由美國國防部起草的,1999年的一項法律授權國防部編制一份由中國軍方“擁有或控制”的公司名單,這些公司從事提供商業服務、制造、生產或出口。但此前美國歷屆政府從未發布過此類清單。光是被列入清單并不會觸發制裁,但美國總統可以決定是否實施制裁,包括封鎖這些企業的財產。

《金融時報》指出,美國國會1999年就曾要求五角大樓公布這份名單,但美國官員此前并未執行過這一要求。在美國和中國在技術、貿易和外交政策方面的緊張局勢不斷升級之際,五角大樓受到美國兩黨議員要求公布這份名單的壓力。

此前,6月5日,美國商務部發公告,將24個所謂“支持中國軍用采購”的機構和個人、9家所謂“侵犯新疆人權”的中國機構列入出口管制“實體清單”。對此,商務部新聞發言人回應,美方再次以所謂“涉軍”和“人權”為由,將33個中國相關企業、大學、研究機構和個人列入出口管制“實體清單”。中方對此堅決反對。

美國或制裁但對中國造船業沒有任何影響

路透報道稱,五角大樓的清單并不會引發制裁,但該法案稱,總統可以宣布國家進入緊急狀態,這樣他就可以懲罰名單上任何在美國運營的公司。此次的出爐也將為美國針對中國高科技企業采取新的制裁提供了條件。

海康威視的一名發言人表示,美國的上述舉動“毫無根據”,該公司的所有權細節一直是其作為上市公司和“獨立經營企業”的公開信息。他說,海康威視強烈反對美國政府決定濫用一項21年來從未使用過的法律規定。海康威視不僅不是中國軍事公司,也從未參與過任何軍事應用的研發工作。

華為、中國移動、中國電信、中國航空工業集團公司、白宮和中國駐華盛頓大使館沒有立即回應置評請求。

一位熟悉中國造船業的人士對國際船舶網表示,美國此次公布的所謂制裁名單中的中國船舶重工集團(CSIC)、中國船舶工業集團(CSSC)即之前的“南北船”兩大國有造船集團,目前已經合并成為中國船舶集團。中國船舶集團是目前全球最大的造船集團,同時也是中國海洋防務裝備建造商,擔負支持中國國防建設的重要任務。

該人士表示,全球主要的民用船舶建造商均會涉及軍船業務,包括韓國現代重工、日本三菱重工、意大利芬坎蒂尼集團,因此美國指稱中國船舶企業所謂“軍方公司”純屬無稽之談。另外,美國在船舶技術和配套設備方面并不領先,中國船企無論是民船還是軍船建造幾乎很少采用美國企業的技術和配套設備,因此對中國船企的制裁也不會產生任何影響。

圖:6月1日,中國船舶集團有限公司正式發布《中國船舶集團有限公司高質量發展戰略綱要》。《戰略綱要》提出中國船舶集團的企業使命是“引領行業發展,支持國防建設,服務國家戰略”,產業方向是“海洋防務裝備產業、船舶海工裝備產業、科技應用產業、船海服務業”,戰略目標是“構建產業結構合理、質量效益領先、軍工核心突出、國際競爭力強的世界一流船舶集團”。