為保護中小企業(yè)合法權益、強化機關事業(yè)單位和大型企業(yè)誠實守信、優(yōu)化營商環(huán)境作出規(guī)范，切實增強中小企業(yè)的獲得感。
7月14日，國務院正式公布《保障中小企業(yè)款項支付條例》，要求建立長效機制解決拖欠中小企業(yè)款項問題。
國務院令！貸款不得超過60天！
國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《保障中小企業(yè)款項支付條例》（以下簡稱《條例》），自2020年9月1日起施行。
《條例》共29條，主要包括三個方面內容。
一是規(guī)范合同訂立及資金保障，加強賬款支付源頭治理。
二是規(guī)范支付行為，防范賬款拖欠。三是加強信用監(jiān)督和服務保障。
條例規(guī)定，不得以負責人變更、等待驗收、決算審計等為由拒絕或遲延支付，并建立支付信息披露制度。
條例還設定了違約拖欠投訴處理、失信懲戒、處分追責等條款。
整理了條例中的幾個重點內容如下：
第六條 機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務款項。
第七條 機關、事業(yè)單位使用財政資金從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得無預算、超預算開展采購。
政府投資項目所需資金應當按照國家有關規(guī)定確保落實到位，不得由施工單位墊資建設。
第八條 機關、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。
第十條 機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項的，應當在合同中作出明確、合理約定，不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限。
第十三條 機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項。
第十四條 中小企業(yè)以應收賬款擔保融資的，機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)應當自中小企業(yè)提出確權請求之日起30日內確認債權債務關系，支持中小企業(yè)融資。
第十五條 機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項的，應當支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。
第十七條 機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不履行及時支付中小企業(yè)款項義務，情節(jié)嚴重的，受理投訴部門可以依法依規(guī)將其失信信息納入全國信用信息共享平臺，并將相關涉企信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，依法實施失信懲戒。
大企業(yè)長期嚴重拖欠貸款問題突出！
中小企業(yè)被拖欠款項，可以說是經(jīng)濟生活中的一個“老大難”問題。
據(jù)工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹，截至2019年12月底，各級政府部門和大型國有企業(yè)梳理出拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)逾期欠款8900多億元，已清償拖欠賬款6600多億元，清償進度約完成了75%。
31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團均超額完成2019年政府工作報告確定的“年底前清償一半以上”欠款的目標任務。
有工程施工單位大吐苦水：隨著市場的競爭越發(fā)激烈，工程難度加大，市場物價上漲，只有工程承包價格不漲。
價格不漲就算了，3年前就已經(jīng)完成的工程，現(xiàn)在還沒有回收完款，公司總是說工程沒有驗收完，審計沒有完成各等接口拖欠工程款。
就在幾個月前，還有一位民企老板在網(wǎng)上吶喊：中小企業(yè)的危機不是疫情，而是被大企業(yè)長期嚴重拖欠貨款。
讓中小企業(yè)討要賬款不再犯難！
其實2017年修訂的中小企業(yè)促進法已有相關規(guī)定，其中第五十三條明確寫著：
國家機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務款項。
然而一直以來，一些地方政府和大型企業(yè)憑借其“市場地位”優(yōu)勢，繼續(xù)以理由拖欠中小企業(yè)款項。
這就導致了中小企業(yè)既希望能接到政府、大企業(yè)的訂單，卻又因為沒有話語權而無法及時收到賬款。
而一旦拖欠款項，輕則令企業(yè)資金周轉不暢，嚴重者甚至會危及中小企業(yè)生存。
而作為吸納社會就業(yè)非常廣泛的市場主體，一旦中小企業(yè)生存困難，也就意味著無數(shù)普通打工者可能陷入生存困境。
從實際經(jīng)驗中可以看到，簡單的原則性規(guī)定，確實欠缺可操作性。本次條例在罰則上進一步明確，可見國務院這次對欠款問題是“動真格”了。
最后，在欠款處罰將越來越嚴格之際，想替大家說一句：
2月疫情，3月你說剛復工，4月你說資金周轉不過來，現(xiàn)在7月了，該清賬了！！