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美日歐就貿易問題發表三方聯合聲明

2018-09-28 11:05:28
美日歐就貿易問題發表三方聯合聲明(圖1)

更新兩個有關全球(中美)貿易的消息。


一是,美國總統特朗普在73屆聯合國大會上發表演講。演講當中提及了貿易問題,并重申了對中國的立場。


二是,繼本周一中國發布《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書之后,美國那邊也沒閑著。當地時間9月25日,美國、日本、歐盟負責貿易的代表在紐約開會,并隨后發布了三方有關貿易問題的聯合聲明,稍后我會給出概要。


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美國總統特朗普在聯大演講中有關貿易問題的部分:


我們相信,貿易必須公平和互利。美國將不會再被利用。


幾十年來,美國開放經濟——是地球上規模遙遙領先的最大經濟——并且所附條件甚少。我們允許外國產品從世界各地自由通過我們的邊界。


然而,其他國家沒有相應地給予我們公平和互利的對它們市場的準入。結果是,我們的貿易赤字膨脹到將近每年8,000億美元。


因此,我們正在系統地對失敗和糟糕的貿易協議展開重新談判。


上個月,我們宣布了開拓性的美國-墨西哥貿易協議。就在昨天,我站在文總統身旁,宣布圓滿達成嶄新的美國-韓國貿易協議。這僅僅是開始。


在這個大廳在座的許多國家都會同意,世界貿易體系亟需改變。


例如,世界貿易組織(WTO)接納的一些國家違背了這個組織所基于的每一條原則。雖然美國和許多其他國家照章行事,但是這些國家利用國營工業計劃和國有企業操縱這個體系以使之對其有利。它們不遺余力地傾銷產品,強迫技術轉讓,盜竊知識產權。


在中國加入世貿組織后,美國喪失了300萬份制造業工作,將近四分之一的煉鋼業工作,以及6萬座工廠。過去20年里,我們的貿易逆差高漲到13萬億美元。


但這樣的日子過去了。我們不會再容忍這種踐踏。我們不能讓我們的工人受害,我們的公司受騙,我們的財富被竊取和轉移。美國絕不會為保護它的公民而表示歉意。


美國剛剛宣布了對另外2,000億美元中國制造產品的關稅,迄今總額達2,500億美元。我對我的朋友非常尊重和愛戴,但是我表明,我們的貿易不平衡是不可接受的。中國的市場扭曲和他們的生意方式不能被容忍。



美日歐就貿易問題發表三方聯合聲明(圖1)


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以下是美日歐三方有關貿易問題的聲明概要(小明整理,Google翻譯)。聲明原文可以到美國貿易辦公室官網(USTR)查詢獲取。


美國,日本和歐盟貿易部長三方會議聯合聲明


日本經濟產業大臣Hiroshige Seko先生,美國貿易代表Robert E. Lighthizer大使和歐洲貿易專員Cecilia Malmstr?m女士于2018年9月25日在紐約會晤。


關于第三國非市場化導向的政策和做法的關切和聲明


部長們重申關注并確認其共同目標,即解決導致嚴重產能過剩的第三國非市場導向政策和做法,并由此為其工人和企業創造不公平的競爭條件,阻礙創新技術的開發和使用,并破壞國際貿易的適當運作,包括現有規則無效的情況。


部長們回顧說,以市場為導向的條件是公平,互利的全球貿易體系的基礎。


關于工業補貼和國有企業的聲明


部長們強調了確保公平競爭的重要性,因為第三方國家將國有企業發展成為國家經濟最重要的力量并在全球市場中導致扭曲,對美歐日的農民,企業和工人造成了負面影響。


部長們在加強對有關工業補貼和國企方面的規則的基礎上,達成了對一問題深入理解的共識,包括如何制定有效規則來解決補貼和國企造成的市場扭曲。這些扭曲和補貼措施包括:


國有銀行貸款給信用不足的公司,包括基于隱性政府擔保的信貸;基于非商業條款進行的政府或政府控制的股權投資;非商業性質的債轉股;雙重定價;以及導致或維持產能過剩的補貼等。


關于對第三國強制技術轉讓政策和實踐的關注的聲明


部長們回顧了他們的共同觀點,即任何國家都不應要求或迫使外國公司向國內公司轉讓技術,包括通過使用合資要求,外資股權比例限制,行政審查和許可程序或其他方式。部長們認為這種做法性質惡劣。


部長們再次譴責政府采取行動支持未經授權侵入和盜竊外國公司的計算機網絡,以獲取其敏感的商業信息和商業機密,并將這些信息用于商業利益。


部長們重申致力于采取有效措施制止有害的強制技術轉讓政策和做法,并為此深化關于執法和規則制定的討論,以此作為解決這些問題的工具。


關于WTO改革討論的聲明


部長們對世貿組織改革的必要性持共同看法。


部長們呼吁以發展中國家自居的WTO重要成員國在世貿組織的談判中全面履行承諾。


關于數字貿易和電子商務的聲明


部長們對數字保護主義泛濫的擔憂日益增加,并同意合作促進數字貿易和數字經濟的發展,并通過促進數據安全來改善商業環境。


關于其他問題合作的聲明


部長們確認了相互協調以減輕貿易和外國投資對國家安全的造成風險的可能性,包括共享三個合作伙伴之間有關外國投資審查機制的信息。


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如何解讀?


1)特朗普對中美(乃至全球)貿易格局的立場,始終沒有變過。


特朗普政府目前在全球貿易格局中,采取的是“美國優先”(逆全球化)原則。


2)中美貿易沖突的核心,已經逐漸清晰。


縮減貿易赤字,只是特朗普政府第一步淺層次的訴求。進一步更深層的訴求,是中國必須提供一個“公平”的貿易環境,包括更“平等”的關稅稅率、市場準入,以及消除國企和補貼對貿易雙方造成的市場扭曲。而這一點,是中國頗具特色的體質,很難達成一致。這才是中美貿易沖突的核心所在。


3)美日歐在全球貿易格局的談判中,逐漸形成共識。


基于更相似的市場和治理環境,美歐日在貿易問題上逐漸達成一致。這種一致不僅體現在成員國內部,也體現在成員國一致對“第三方國家”的態度上。


4)美日歐的聯合聲明,雖然均以“第三方國家”來指代,但不免有含沙射影針對中國之嫌。


結合美國對中國貿易問題的一以貫之的立場,未來中國可能會持續面臨來自外部世界的挑戰。長遠來看,我們經濟增長面臨的外部環境,不容樂觀。


5)作為一個普通的中國老百姓,我有什么想說的?


希望美國總統特朗普先生能夠懸崖勒馬,回頭是岸,不要同中國和中國人民作對。希望日本和歐洲能及時看清形勢,不要充當“幫兇”。美日歐一切以對抗中國為目的或者事實上造成了與中國對抗的行為,最終都將“搬起石頭砸自己的腳。” 


呵呵...


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